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美國(guó)談判的“條件清單”砸醒中國(guó):必須掙脫美國(guó)的鎖鏈!

美國(guó)派出的鷹派戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣與中國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易談判結(jié)束了,正如此前預(yù)料,這次談判雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見(jiàn),也沒(méi)有簽署任何協(xié)議和聲明,美國(guó)代表團(tuán)看似波瀾不驚地離開(kāi)了中國(guó),然而就在談判結(jié)束的當(dāng)天,美國(guó)主流媒體公布的一份美國(guó)談判代表準(zhǔn)備的條件清單卻砸醒了中


 
    美國(guó)派出的“鷹派戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣”與中國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易談判結(jié)束了,正如此前預(yù)料,這次談判雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見(jiàn),也沒(méi)有簽署任何協(xié)議和聲明,美國(guó)代表團(tuán)看似波瀾不驚地離開(kāi)了中國(guó),然而就在談判結(jié)束的當(dāng)天,美國(guó)主流媒體公布的一份美國(guó)談判代表準(zhǔn)備的“條件清單”卻砸醒了中國(guó),這哪里是在進(jìn)行公平的貿(mào)易談判,這簡(jiǎn)直是在逼中國(guó)簽不平等條約!
 
    從特朗普向中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)到這份“條件清單”,我們似乎突然發(fā)現(xiàn),中國(guó)雖然經(jīng)過(guò)了數(shù)十年發(fā)展,雖然取得了一系列重大成就,雖然經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是世界第二,可在美國(guó)人眼里,中國(guó)仍然是1840年代的中國(guó),仍然是一個(gè)可以任意勒索、敲詐、掠奪的國(guó)家,仍然是一個(gè)可以任意欺凌羞辱的國(guó)家,仍然是一個(gè)套在美國(guó)鎖鏈里的國(guó)家,美國(guó)是想通過(guò)這次貿(mào)易談判將中國(guó)打回到那個(gè)被迫簽訂一系列不平等條約的半殖民地年代。中國(guó)可能答應(yīng)美國(guó)的這些無(wú)恥要求嗎?中國(guó)該如何被迫反擊,以掙脫美國(guó)強(qiáng)加給中國(guó)的鎖鏈?
 
下面為美國(guó)談判的“條件清單”內(nèi)容:
 
第一部分減少貿(mào)易爭(zhēng)端
    采取措施達(dá)到以下目標(biāo):自2018年6月1日起 12個(gè)月內(nèi)減少中美貿(mào)易順差1000億美元;自2019年6月1日起12個(gè)月內(nèi)再減少1000億美元中美貿(mào)易順差,使得到2020年末,中美貿(mào)易順差至少減少2000億美元。
中方承諾的自2018年6月1日起的12個(gè)月內(nèi)自美新增進(jìn)口1000億美元中,至少75%是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品;中國(guó)承諾,自2019年6月1日起12個(gè)月內(nèi)的另外1000億美元,至少50%是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品。
 
第二部分 保護(hù)美國(guó)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)
(a)中國(guó)將立即停止提供扭曲市場(chǎng)的補(bǔ)貼和其他類(lèi)型的政府支持,這些補(bǔ)貼可能有助于創(chuàng)造或維持中國(guó)制造2025年工業(yè)計(jì)劃所針對(duì)行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。
(b)截至2019年1月1日,中國(guó)將消除有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)業(yè)的特定政策和做法。
(c)中國(guó)將采取直接、可核查的措施,確保中國(guó)侵入美國(guó)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)竊取美國(guó)公司持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密和機(jī)密商業(yè)信息。
(d)中國(guó)將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法力度
(e)截至2019年1月1日,中國(guó)將取消對(duì)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例的規(guī)定,以及美國(guó)提出的在中國(guó)舉行的WTO磋商中確定的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例的規(guī)定——Certain MeasuresConcerning the Protection of Intellectual PropertyRights (DS542);
(d)2018年7月1日前,中國(guó)將撤回WTO磋商請(qǐng)求——Tariff Measures on Certain Goods from China (DS543),且在世貿(mào)組織關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則和程序下,中國(guó)不會(huì)采取進(jìn)一步的行動(dòng)。
 
第三部分 對(duì)敏感型科技投資的限制
    關(guān)于美國(guó)限制中國(guó)對(duì)敏感技術(shù)部門(mén)或者對(duì)關(guān)乎美國(guó)國(guó)家安全的部門(mén)的投資,中國(guó)政府確認(rèn)不會(huì)反對(duì)、挑戰(zhàn)或者以其它形式報(bào)復(fù)。
 
第四部分 美國(guó)在中國(guó)的投資
中國(guó)不應(yīng)通過(guò)投資限制來(lái)扭曲貿(mào)易,中國(guó)施加的任何投資限制或條件都必須是有限、透明的。美國(guó)在華投資者必須獲得公平、有效和非歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入和待遇,包括取消外國(guó)投資限制和外國(guó)所有權(quán)/持股要求。為了推進(jìn)這些原則,中國(guó)將在2018年7月1日之前發(fā)布一個(gè)改善的全國(guó)范圍內(nèi)的外國(guó)投資負(fù)面清單。在中國(guó)發(fā)布這一負(fù)面清單的90天(90)天內(nèi),美國(guó)將確定現(xiàn)有的投資限制,在收到美國(guó)確定的限制名單后,中國(guó)將迅速取消所有已確定的投資限制。
 
第五部分 貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘
  中國(guó)承諾:
(a)2020年7月1日前中國(guó)將把非關(guān)鍵部門(mén)所有產(chǎn)品的關(guān)稅降至不高于美國(guó)相應(yīng)水平。
(b)中國(guó)將取消特定的非關(guān)稅壁壘。
 
第六部分 美國(guó)服務(wù)和服務(wù)供應(yīng)商
  為了實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)服務(wù)和服務(wù)供應(yīng)商的公平待遇,中國(guó)承諾以特定的方式改善其市場(chǎng)準(zhǔn)入。
 
第七部分 美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品
  為了實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的公平待遇,中國(guó)承諾以特定的方式改善對(duì)其市場(chǎng)的準(zhǔn)入。
 
第八部分 實(shí)施
  中國(guó)和美國(guó)將每季度召開(kāi)一次會(huì)議,審議在實(shí)現(xiàn)商定的目標(biāo)和改革方面取得的進(jìn)展。
如果美國(guó)認(rèn)為中國(guó)未能遵守任何中國(guó)的承諾在這個(gè)框架,包括赤字目標(biāo),美國(guó)將有可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收額外關(guān)稅或其他進(jìn)口限制,中國(guó)不會(huì)反對(duì)、挑戰(zhàn)或采取任何形式的行動(dòng)反對(duì)美國(guó)根據(jù)本段附加的關(guān)稅或限制,包括根據(jù)DSU采取的行動(dòng)。
中國(guó)將撤回WTO關(guān)于美國(guó)和歐盟將中國(guó)列為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的申訴。
此外,在收到一份被禁止的產(chǎn)品的書(shū)面通知后15天內(nèi),中國(guó)將提供每批貨物的詳細(xì)信息。如果中國(guó)未能做到這一點(diǎn),或者信息顯示出轉(zhuǎn)運(yùn)正在發(fā)生,美國(guó)將征收與可疑轉(zhuǎn)船量相當(dāng)?shù)年P(guān)稅。
中國(guó)須理解,如果它未能遵守該框架下的任何承諾,美國(guó)都可能會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口征稅。美國(guó)海關(guān)將會(huì)沒(méi)收仿制品、盜版商品和征稅,以補(bǔ)償其技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失。中國(guó)承諾,不采取任何報(bào)復(fù)行動(dòng)對(duì)美國(guó)征稅、沒(méi)收等懲罰實(shí)施報(bào)復(fù)。
 
從這份“條件清單”可以得出以下結(jié)論:
 
‍一是‍美國(guó)從對(duì)中國(guó)30億美元鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅到對(duì)中國(guó)500億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅,再到特朗普叫囂要對(duì)中國(guó)1000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅,現(xiàn)在美國(guó)再次加碼,達(dá)到了2000億美元,這是要將中國(guó)往死里整的架勢(shì)。
 
‍二是美國(guó)要求‍‍中國(guó)政府不得再對(duì)“中國(guó)制造2025”給予任何的政府支持,消除技術(shù)轉(zhuǎn)讓的特定做法。要求中國(guó)取消對(duì)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例的規(guī)定,要求中國(guó)撤回WTO磋商請(qǐng)求,且在世貿(mào)組織關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則和程序下,中國(guó)不會(huì)采取進(jìn)一步的行動(dòng)。這是要中國(guó)放棄發(fā)展“中國(guó)制造2025”,而且不得向WTO提起磋商要求,不得以正常手段維護(hù)中國(guó)的利益。
 
‍三是‍‍美國(guó)要求中國(guó)‍對(duì)美國(guó)限制中國(guó)對(duì)敏感技術(shù)部門(mén)或者對(duì)關(guān)乎美國(guó)國(guó)家安全的部門(mén)的投資,中國(guó)政府確認(rèn)不會(huì)反對(duì)、挑戰(zhàn)或者以其它形式報(bào)復(fù)。但中國(guó)不應(yīng)通過(guò)投資限制來(lái)扭曲貿(mào)易,中國(guó)施加的任何投資限制或條件都必須是有限、透明的。要求美國(guó)在華投資者必須獲得公平、有效和非歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入和待遇,包括取消外國(guó)投資限制和外國(guó)所有權(quán)/持股要求。要求在美國(guó)以國(guó)家安全名義對(duì)中國(guó)產(chǎn)品施加種種限制措施的時(shí)候,中國(guó)卻不能反對(duì)、限制或報(bào)復(fù),而且不能反對(duì)美國(guó)在中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,保持其待遇。這是什么邏輯?就拳擊場(chǎng)上,只能讓美國(guó)拳手出拳而不能讓中國(guó)拳手出拳,是這樣嗎?
 
‍四是‍美國(guó)要求中國(guó)將把非關(guān)鍵部門(mén)所有產(chǎn)品的關(guān)稅降至不高于美國(guó)相應(yīng)水平,要求中國(guó)取消特定的非關(guān)稅壁壘。這一條的核心是取消中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的待遇,與發(fā)達(dá)國(guó)家采取一致的關(guān)稅稅率,而中國(guó)加入WTO的核心要求是承認(rèn)中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的地位,這一條的目的就是要取消中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的地位,讓作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)去與作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng),這就像要一個(gè)輕量級(jí)拳擊運(yùn)動(dòng)員與一個(gè)重量級(jí)拳擊運(yùn)動(dòng)員去比賽一樣。
 
‍五是‍為了實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的公平待遇,中國(guó)承諾以特定的方式改善對(duì)其市場(chǎng)的準(zhǔn)入。這是要進(jìn)一步對(duì)美國(guó)開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),美國(guó)一直都把農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品作為美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要訴求,而中國(guó)經(jīng)常會(huì)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品方面作出讓步,今后中國(guó)很可以會(huì)改變這一國(guó)家政策了。
 
‍六是如果美國(guó)認(rèn)為中國(guó)未能遵守任何中國(guó)的承諾在這個(gè)框架,包括赤字目標(biāo),美國(guó)將有可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收額外關(guān)稅或其他進(jìn)口限制,中國(guó)不會(huì)反對(duì)、挑戰(zhàn)或采取任何形式的行動(dòng)反對(duì)美國(guó)根據(jù)本段附加的關(guān)稅或限制,包括根據(jù)DSU采取的行動(dòng)。看到這一條,我們幾乎要暈過(guò)去,只要美國(guó)認(rèn)為中國(guó)未能遵守承諾,美國(guó)就可以隨意征收額外關(guān)稅,而中國(guó)卻不能反對(duì),不能挑戰(zhàn),不能采取任何行動(dòng),這還有王法嗎?
 
七是‍中國(guó)如果未能遵守該框架下的任何承諾,美國(guó)都可能會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口征稅,美國(guó)海關(guān)將會(huì)沒(méi)收仿制品、盜版商品和征稅,以補(bǔ)償其技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失。而中國(guó)必須承諾,不采取任何報(bào)復(fù)行動(dòng)對(duì)美國(guó)征稅、沒(méi)收等懲罰實(shí)施報(bào)復(fù)。這種單方面對(duì)中國(guó)的懲罰要求是要中國(guó)在挨了打之后還不能喊疼,不能反擊,不能報(bào)復(fù),何其可笑又可恥。
 
以上這些已經(jīng)足夠表明,美國(guó)的這份“條件清單”不單單是一份貿(mào)易“條件清單”,而且是一份政治“條件清單”,美國(guó)清單中的用詞都是“中國(guó)必須”、“中國(guó)承諾”“中國(guó)應(yīng)該”、“中國(guó)不得”,這是對(duì)一個(gè)平等國(guó)家的貿(mào)易談判要求嗎?顯然不是,美國(guó)這個(gè)傾剿出動(dòng)的“鷹派戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣”到中國(guó)來(lái)就是要對(duì)中國(guó)宣示美國(guó)的主權(quán)要求來(lái)的,就是要對(duì)中國(guó)提出“城下之盟”的無(wú)恥要求來(lái)的。
 
    那么美國(guó)到底有什么底氣敢對(duì)中國(guó)提出這些無(wú)理甚至無(wú)恥的要求呢?應(yīng)該是美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)擁有某種壟斷霸權(quán),如果中國(guó)不接受美國(guó)的要求,不答應(yīng)美國(guó)的條件,美國(guó)將進(jìn)一步像制裁中興一樣在高科技領(lǐng)域制裁整個(gè)中國(guó),美國(guó)最后的手段無(wú)非還是芯片、軟件等這些制約中國(guó)的產(chǎn)品,美國(guó)以為這些就是套在中國(guó)脖子上的枷鎖,中國(guó)無(wú)法掙脫,中國(guó)只能而且必須滿足美國(guó)提出的極端苛刻的條件,必須答應(yīng)美國(guó)十分無(wú)恥的要求。
 
    這里我們會(huì)想起吳敬璉4月22日在清華大學(xué)的一次學(xué)術(shù)年會(huì)上說(shuō)的一段話:“不惜一切代價(jià)發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)”是危險(xiǎn)的,“這種危險(xiǎn)就是由于這個(gè)爭(zhēng)論使得這種國(guó)家主義更加取得了優(yōu)勢(shì),就是用更大的行政力量去支持我們的有關(guān)產(chǎn)業(yè)。”當(dāng)美國(guó)的鎖鏈都套到了中國(guó)的脖子上,當(dāng)美國(guó)要利用其芯片的壟斷霸權(quán)逼迫中國(guó)簽“城下之盟”的時(shí)候,這些主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谙胧裁茨兀看藭r(shí)如果我們還不集中全國(guó)力量研發(fā)制造芯片,不去打破美國(guó)的壟斷,中國(guó)的未來(lái)將會(huì)是如何的黑暗?一個(gè)普通中國(guó)人都能明白的道理,為什么一個(gè)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不明白?他們到底是揣著明白裝糊涂還是別有用心?
 
    中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待美國(guó),如果美國(guó)繼續(xù)在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行訛詐的制裁,中國(guó)的所有對(duì)外開(kāi)放政策將不適用于美國(guó),果然中國(guó)是這么做的!據(jù)美國(guó)彭博社報(bào)道,中方聲稱(chēng)中國(guó)的自主開(kāi)放政策不會(huì)適用于美方,除非美方滿足中方對(duì)投資平等的要求,其他要求還包括:一是解禁集成電路出口,二是停止25%關(guān)稅,三是政府采購(gòu)向中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)放,四是在外資國(guó)家安全審查領(lǐng)域給予中國(guó)公司平等待遇,五是調(diào)整對(duì)中興的出口禁令,六是在反傾銷(xiāo)補(bǔ)貼中停止使用替代國(guó)政策,七是今后不得對(duì)中國(guó)發(fā)起任何301調(diào)查,八是向中國(guó)公司開(kāi)放電子支付市場(chǎng),九是同意中國(guó)資本公司獲取相關(guān)資質(zhì)的申請(qǐng)。
    在美國(guó)歷史上,從未有過(guò)為了一場(chǎng)貿(mào)易談判而將經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全部高層幕僚傾巢出動(dòng)的先例,特朗普的意圖非常明顯,那就是在前期對(duì)中國(guó)施以高壓的情況下,畢其功于一役,以一戰(zhàn)而逼中國(guó)重蹈日本覆轍?,F(xiàn)在美國(guó)鷹派顯然以為中國(guó)還是1840年代,在強(qiáng)大的航母艦隊(duì)配合下,派出一個(gè)由鷹派人物組成的貿(mào)易代表團(tuán)來(lái)中國(guó),企圖再次上演1840年讓中國(guó)陷入百年深重災(zāi)難的一幕,逼迫中國(guó)再簽喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約?,F(xiàn)在的中美貿(mào)易戰(zhàn)是中美之間的又一場(chǎng)“上甘嶺”戰(zhàn)役,已經(jīng)演變成了一場(chǎng)國(guó)運(yùn)和尊嚴(yán)之戰(zhàn)。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),如果美國(guó)勝,則中國(guó)重新淪為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治殖民地,如果中國(guó)勝,則美國(guó)“落花流水春去也”,衰敗將成定局。在這種情形之下,中國(guó)可能妥協(xié)投降嗎?
 
    中國(guó)應(yīng)對(duì)這次貿(mào)易戰(zhàn)的定力、意志和決心顯示出,中國(guó)不會(huì)妥協(xié),不會(huì)退讓?zhuān)粫?huì)投降。最后的底牌既不是蘋(píng)果,也不是中國(guó)持有的美債,這些只能傷其一時(shí),而不能贏得最后的勝戰(zhàn),如果中國(guó)祭出將美國(guó)所有公司所有產(chǎn)品全部趕出中國(guó)市場(chǎng),而將市場(chǎng)讓給國(guó)內(nèi)公司和除美國(guó)外的其它國(guó)家的公司,那才是對(duì)美國(guó)一劍封喉的大招,是美國(guó)真正的厄運(yùn),那將不可避免地加快美國(guó)走向衰落。中國(guó)應(yīng)該首先祭出自己的殺手锏,即將美國(guó)企業(yè)徹底趕出中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的政策不適用于發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的美國(guó),在這個(gè)基礎(chǔ)上跟美國(guó)人談,任何在談判前期做出妥協(xié)都是不可取的,那基本上是自取其辱,吃了虧還要遭到敵人的恥笑。
 
    獨(dú)立自主、自力更生、自主創(chuàng)新曾經(jīng)是中國(guó)發(fā)展壯大的優(yōu)良傳統(tǒng),可在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期我們丟掉了這一優(yōu)良傳統(tǒng)。是時(shí)候恢復(fù)這一優(yōu)良傳統(tǒng)了,是時(shí)候舉全國(guó)之力發(fā)展高端芯片和通用軟件了,是時(shí)候加快發(fā)展中國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)了,是時(shí)候擺脫美國(guó)在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的控制了,是時(shí)候掙脫美國(guó)的鎖鏈了,全國(guó)人民都相信,中國(guó)能夠做到,中國(guó)一定能夠做到!